绵阳:全市认真开展农村能源沼气工程安全运行管理调研指导服务工作

四川农村能源 发布时间:2020-11-09 来源:绵阳市农村人居环境和能源发展中心 点击数:

为深入贯彻落实省、市安委会关于切实抓好安全生产工作一系列相关会议精神,扎实推进农村能源安全生产专项整治三年行动和“排险除患”集中整治相关工作落地落实,确保冬季全市农村能源沼气安全工作形势持续稳定向好,有效遏制和防范各类事故发生


 


10月15日以来,绵阳市农村人居环境和能源发展中心派出调研组,随机抽取游仙区忠兴镇安乐村、盐泉镇红庙村集中供气工程、信义镇踏水桥村、盐泉镇严家桥村沼气工程种养循环利用项目,盐亭县岐伯镇联合村、玉龙镇新家沟村集中供气工程,梓潼县石牛镇规模化沼气工程、黎雅镇胜天村、大元包村集中供气工程,江油市三合镇高坪村、双河镇玉清村集中供气工程等现场实地进行调研,重点就企业主体责任清单制落实情况、沼气工程安全运行维护管理情况、供气用户安全使用管理情况、县(市、区)农业农村局农村能源工作部门和镇乡履行职能职责情况等全面进行了解。调研组通过实地查看、与项目工程业主、工程操作管理人员、沼气技工、沼气用户、沼气物管员、镇(乡)村干部进行交流座谈,广泛收集情况资料,建立隐患问题台账,认真进行梳理分析研判,一致认为主要存在三个问题:一是重视不够。少数县市区农业农村局农村能源管理部门重视不够、思路不清、组织不力、措施不具体,服务意识不强,协调沟通不到位,发现解决问题落不到实,责任压不实,压力传不到位,农村能源安全生产工作形势不乐观。二是沼气工程企业主体责任落实不好。项目工程业主多数只重视企业发展,对工程安全运行管理不重视,安全制度不落实,安全资金不投入,工程设施设备管理差,如工程储气装置局部、管道、阀门、攀登检查梯等锈蚀较严重,有的脱流装置内的脱硫剂从未更换,工程作业区域杂草杂木丛生,存在较大的安全风险隐患。三是工程持续运行不够好。一方面,受非洲猪瘟疫情影响,养殖业主养殖存栏量少,发酵原料不足,产气量不够,不能满足设计供气用户需求,有的用户用不上沼气,意见较大,随意将灶具拆除,搁置在一边。另一方面,沼气工程后期运行管护缺失,工程业主、操作管理人员虽然接受过必要培训,但是在实际工作中会遇到许多问题和技术难题,不懂不会,自身无法解决,又不愿意出资请有专业技术的服务队伍进行服务;其三是沼气服务站(中心)没有政府资金支持,生存发展因难,虽有技术有设备有队队却没有服务对象,形成有事没人做,有人没事做的恶性循环。针对上述问题,调研组指出:一是毫不松懈绷紧安全这根弦。深化思想认识,厘清工作思路,切实把思想统一到党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于抓安全生产一系列重大决策部署和指示精神上来,以安全生产专项整治三年行动为契机,以正在开展的2020年秋冬季农业行业安全生产巡诊行动为抓手,强化制度落实、强化责任落实、强化工作落实,从源头上消除事故隐患、化解安全风险。开展隐患排查整治。有计划组织力量、人员开展安全隐患排查治理,户用沼气重点督促用户不得在沼气灶具周围放置易燃易爆物品、堆放柴草杂物,不得在沼气池出料口护池坝上堆放柴草物品防止引发火灾对沼气灶具、管件、调控净化器进行一次全面检查维修维护,防止漏气而窒息和中毒进行出料口盖好盖板盖完盖板。沼气工程重点督促企业负责人、管理操作人员落实安全管理制度、严守操作规程,对工程设施设备除锈防锈、维护保养,清除工程区域杂草杂木,设置完善、更换老化安全警示标识标牌。三是强化指导服务农村能源工作部门要主动履职,加强监管理,牢牢抓住安全工作不放松,对象发现的问题和隐患,既要督促整改落实,跟踪销号,又要帮助分析原因、制定措施、落实责任、细化工作到岗位到人,切实做到安全工作有人抓、有人管,安全隐患能消除,安全事故能防范。四是探索建立管护机制体系。积极探索“政府引导、企业实施”的后期管护机制,整合人居环境保洁资源,形成政府引导监督、企业组织实施、市场化运作、专业化服务、物业化管理良性发展持续运行的机制体系模式,打通农村能源项目建设与管理最后一公里,切实发挥项目建设在现代农业发展、生态环境保护、废弃物资源化利用等方面作用效益,持续推进农村能源健康发展和安全生产、安全发展。




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